土流網(wǎng)伍勇:時代紅利下,農(nóng)村金融的10大新機會

伍勇 小飯桌 2017-05-24 08:08:21

大家下午好,感謝小飯桌給這樣一個跟大家交流的機會。我今天專門講土地流轉(zhuǎn)這個事情,與大家進行分享和解讀。

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首先為什么叫時代紅利?中國歷史是一部土地的改革史。秦朝之前的土地制度和秦朝之后的土地制度是不一樣的。1949年到1953年是土地政策最好的時候,你可以自由買賣、自由遷徙,沒有戶口限制。1953年之后推合作社,發(fā)展社會主義,把耕地、林地的所有權(quán)收歸國有,但是有一個還留給大家,就是宅基地。1958年到1978年推全面公社,把宅基地收回去了。之后是家庭責任聯(lián)產(chǎn)承包責任制,再往后實行兩權(quán)分離——所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,2016年推出三權(quán)分置,即所有權(quán)歸國家或者集體,農(nóng)戶具有承包權(quán),經(jīng)營權(quán)按照年限流轉(zhuǎn),可以流轉(zhuǎn)給任何人,包括一些國外的客戶,因為經(jīng)營權(quán)是有年限的,到期還是得回到農(nóng)民手上,流轉(zhuǎn)方式有轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、合作入股、租賃、互換等方式。

土流網(wǎng)有耕地集體建設(shè)用地、宅基地、養(yǎng)殖水面、灘涂、荒山未利用地等,流轉(zhuǎn)耕地我們一般做大規(guī)模種植和生產(chǎn),每畝租金一年幾百塊錢,林地幾十塊錢一畝一年,還有一些荒山。

全球土地改革都需要花很長時間,英國花了將近100年,臺灣花了幾十年,日本花了幾十年。我們現(xiàn)在做的事情是什么?我們市場需求很大,政府有些方面比較落后,所以土流網(wǎng)類似于現(xiàn)在的房天下,下面有很多中心類似于鏈家,我們幫助他們做土地見證交易管理和合同備案以及系統(tǒng)建設(shè),我們搭建土地交易的體系,提供客源和數(shù)據(jù),在線下幫用戶交易。

兩個節(jié)點推動土地流轉(zhuǎn)

有兩個節(jié)點推動了土地流轉(zhuǎn):

第一個是兩權(quán)抵押,我們在200多個縣試點,用土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款,或者用農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款,考慮到土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余年限,有些一次性簽了30年,按一年一付,我們只算他有一年的經(jīng)營權(quán);

第二個土地確權(quán)推動土地發(fā)展流轉(zhuǎn)的效率。農(nóng)民為什么每年都要回家?是看他地的邊界在不在。以前土地承包權(quán)上面只寫面積,沒有具體的照片,邊界會消失,很多人不愿意把土地集中,怕邊界消失了;第二個看看土地在不在?,F(xiàn)在土地確權(quán)我們通過航拍把線確定好了,我們給每個農(nóng)民發(fā)一個類似房產(chǎn)證的東西,這個邊界畫得很清晰。土地確權(quán)之后,有些農(nóng)戶可以整片流轉(zhuǎn),邊界消失也沒有關(guān)系,邊界在土地確權(quán)中體現(xiàn)。

經(jīng)濟比較發(fā)達的地方土地流轉(zhuǎn)地是比較多的。新疆500畝以下是沒有人要的;我們湖南幾十畝就不錯了,山東、四川、河南、河北、安徽都是土地流轉(zhuǎn)確權(quán)比較清楚的。

現(xiàn)在我們的土地類型,最多的是農(nóng)耕地,農(nóng)耕地比林地大一點。

早期有一些人以為流轉(zhuǎn)土地就是在圈地,以為這個地可以蓋房子建房地產(chǎn),后來發(fā)現(xiàn)不是這么回事,每年還要交租金,的確有很多投資人被坑了,現(xiàn)在慢慢回歸理性,賺到錢的人才去真正的拿地。

2011年和2012年是投資土地的最好時期,當時一塊錢一畝地很多的,現(xiàn)在一塊錢一畝的用地基本上漲到三十、四十了,漲了幾十倍。

對土流網(wǎng)來說,廣東、四川、北京地區(qū)的用戶相對多一點。拿內(nèi)蒙古一個省的土地的北京、四川人比較多,省內(nèi)流轉(zhuǎn)只占55%,省外流轉(zhuǎn)有40%多。有很多浙江、山東、河北、遼寧的投資人去內(nèi)蒙租地,土地是生產(chǎn)資料,很多人選土地面積比較大、價格比較便宜的地方去種地。

農(nóng)村金融中的新趨勢新機會

我們通過實踐,在農(nóng)村金融領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)以下10個趨勢和機會:

一、現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部有一套指標體系叫適度規(guī)模經(jīng)營評價體系。這個有點類似于用GDP考核每個縣委書記、鎮(zhèn)長的業(yè)績。農(nóng)業(yè)方面是要考核每個地方在規(guī)模化種植的比例和成績。

二、宅基地現(xiàn)在允許和農(nóng)民合建房。北京流轉(zhuǎn)宅基地很多,北京周邊80萬到100萬一處宅基地,湖南大概20萬到30萬,廣東40萬到50萬,每個城市周邊都有大量的宅基地被閑置,武漢周邊大概有150萬套宅基地被閑置,以前只能租賃,租賃最長不能超過20年,有一些做長期投入的劃不來。去年農(nóng)業(yè)部說宅基地可以和農(nóng)民建房,有一些房地產(chǎn)公司就給農(nóng)民建房,農(nóng)民有一部分房子用來自己住,一部分房子用來做民宿。

三、集體土地農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園,這指的是在集體土地上建房子。

四、建設(shè)用地二級市場規(guī)范。土流網(wǎng)有一大塊是工業(yè)用地和商業(yè)住宅用地的流轉(zhuǎn),以前這些流轉(zhuǎn)是項目公司以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式去交易,中間有很多風險,要繳納很高的土地增值稅,這方面有新規(guī)定,對于增值稅怎么交,稅怎么交有了明確規(guī)定。

五、集體土地入市。土流網(wǎng)現(xiàn)在有33個試點區(qū)縣,以前的土地都是政府統(tǒng)一征收,然后再通過市場公開轉(zhuǎn)讓,有些地方農(nóng)民不干,征收價格比較高,農(nóng)民不愿意了,拆遷什么就比較難了。試點里面通過集體直接入市,直接賣給開發(fā)商,政府在中間收比較高的稅。其中有一個試點,叫做宅基地直接流轉(zhuǎn)。像湖南瀏陽市允許在同市范圍內(nèi)買宅基地,以前宅基地買賣僅限于同一個村的集體范圍內(nèi),一般城市里買不到農(nóng)村的房子,但現(xiàn)在在33個試點里,瀏陽市可以直接買宅基地,這是受法律保護的。

六、新承包期年限,我們現(xiàn)在一輪承包到2022年到期,現(xiàn)在即將修改新的土地承包法,以前是長期不變,以后是長久不變,這個時間到底多長,我預測是70年的,因為我們林權(quán)、建設(shè)用地都是70年,正好一個人從年輕到老。

七、集體資產(chǎn)股份化。我們做了土地確權(quán),有些地方像廣東東莞,已經(jīng)不知道自己地在哪里了,怎么辦?那些地方不叫土地確權(quán),叫做確股權(quán),股權(quán)更好。土地是其中一個股份而已。我們平臺接了很多土地托管和社會服務組織的服務進來,這將來是一個趨勢,以前土地是農(nóng)民的命根子,現(xiàn)在年輕人只是把它作為一個資產(chǎn)。社會服務組織在土地流轉(zhuǎn)以后會幫他種地,大藥、田間管理、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品收獲都是可以做的。

八、供銷社和信用社是今年1號文件主要提出的一點。通俗來講供銷社類似于淘寶,信用社是給農(nóng)民授信的。

九、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)莊。特色小鎮(zhèn)扶貧就是給它建設(shè)用地指標,以前比例太低,現(xiàn)在新規(guī)劃我們可以給建設(shè)用地指標,同時農(nóng)業(yè)部也有一些專門扶持特色小鎮(zhèn)和生態(tài)農(nóng)莊的政策。

十、最后一個機會是給想回家修房子的?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子一是設(shè)計比較丑,二是材料采購單一,像農(nóng)民按根買鋼筋,集中的話按噸,而且農(nóng)民修房子也不能按揭,這是一個機會。


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