科技支撐數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，有利于推動構建新發(fā)展格局，有利于推動建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，有利于推動構筑國家競爭新優(yōu)勢。今年的政府工作報告指出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。

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深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，是“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的核心內(nèi)容。以科技支撐數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、增強數(shù)實融合新動能，對南京加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)具有重大意義和戰(zhàn)略價值。

最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，南京數(shù)字經(jīng)濟保持領先，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重保持全省第一。其中，軟件和信息服務收入達到8002億元、名列全國副省級城市第3位?！?023中國城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告》（賽迪顧問）顯示，南京名列“2023數(shù)字經(jīng)濟百強市”第8位、副省級城市第5位。作為我國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵增量，南京數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展離不開強有力的科技支撐。

綜合實力繼續(xù)穩(wěn)居全國前列?！秶覄?chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2023》顯示，南京創(chuàng)新能力指數(shù)為77.23分，位列全國城市第4名、副省級城市第2名，與上年度排名持平?！?023自然指數(shù)—科研城市》顯示，南京全球排名第6位、較2022年上升兩位。在2023年全球創(chuàng)新指數(shù)排名［世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）］中，南京科技集群排名全球第11位、中國上榜城市集群第4位。

初步構建全鏈條全覆蓋生態(tài)。歷經(jīng)多年努力，南京已經(jīng)初步構建領域廣泛、鏈條完整、國之重器的科技平臺基礎設施生態(tài)，即：國家重大科技基礎設施、國家實驗室、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心各1個，大科學裝置2個、國家技術創(chuàng)新中心3個、國家企業(yè)技術中心21個。其中，未來網(wǎng)絡試驗設施、南京微結構國家實驗室、EDA國創(chuàng)中心、國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心等屬于數(shù)字技術領域重大科技設施。

形成一批全國領先的科技成果。紫金山實驗室建立業(yè)界首個6G綜合實驗室，成功發(fā)布6G全頻段全場景普適信道建模與仿真技術等多項創(chuàng)新成果。國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心（南京）在國內(nèi)率先突破6英寸碳化硅器件批量生產(chǎn)技術。深化與中國科學院戰(zhàn)略合作，成功構建全國規(guī)模最大的開源軟件供應鏈知識圖譜?！皢柼膦瘛鳖惸X超級計算機發(fā)布重要技術成果，突觸智能規(guī)模達到全球第二。

接下來，南京應以科技支撐數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為南京高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的標識。

一是健全科技創(chuàng)新平臺體系，鞏固科技支撐數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展設施基礎。重點支持紫金山實驗室建成國際領先的未來網(wǎng)絡與先進通信綜合試驗示范平臺；聚焦工業(yè)軟件、集成電路、操作系統(tǒng)等重點方向，協(xié)同中國科學院南京分院加快籌建（備）重大科技基礎設施項目。推動南京大學、東南大學健全產(chǎn)業(yè)對接和企業(yè)協(xié)作機制，做強計算機軟件新技術、毫米波、移動通信、寬禁帶半導體電力電子器件等國家重點實驗室。支持國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心（南京）、國家集成電路設計自動化技術創(chuàng)新中心等圍繞前沿領域“開枝散葉”，聯(lián)合行業(yè)龍頭等加快籌備、孵化一批新的國家級創(chuàng)新中心。

二是聚焦重點促進成果轉(zhuǎn)化，提升科技支撐數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展實際效能。優(yōu)先支持江寧開發(fā)區(qū)、浦口經(jīng)開區(qū)、江北新區(qū)研創(chuàng)園等，以紫金山實驗室和國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心（南京）為核心引擎，協(xié)同省產(chǎn)業(yè)技術研究院搭建集“研、發(fā)、制、產(chǎn)、用”于一體的、閉環(huán)式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。聚焦電子信息、軟件信息、智能電網(wǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌南京大學、東南大學、中國科學院等科研、人才、平臺資源，健全企業(yè)界出題、科技界答題的“科技產(chǎn)、產(chǎn)技科”雙向協(xié)作機制。重點面向數(shù)字產(chǎn)業(yè)領域探索科技體制綜合改革，加快推動“四鏈”融合、引導體制內(nèi)科研人員勇敢走出“舒適區(qū)”。

三是集聚人才資源，以多層次人力資本保障科技支撐數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。面向數(shù)字技術重點基礎研究和前沿技術領域，為戰(zhàn)略科學家、頂尖技術專家、高水平創(chuàng)新團隊及緊缺型產(chǎn)業(yè)人才“建檔立卡”，建設高層次數(shù)字科技人力資源集成開發(fā)平臺。加快推動在寧“雙一流”等高等院校，協(xié)同行業(yè)龍頭共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)學院、新工科專業(yè)和交叉學科專業(yè)，優(yōu)先面向市場需求培養(yǎng)一批應用型、復合型數(shù)字科技人才。重點支持南京大學人工智能學院、東南大學未來技術學院、中國科學院大學南京學院等面向前沿技術領域，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)一批具有前瞻性、能夠引領未來發(fā)展的科技創(chuàng)新領軍型人才。

四是構建“雙循環(huán)”樞紐，以雙向開放促進科技支撐數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。聚焦集成電路、新一代人工智能、第三代半導體、未來網(wǎng)絡與先進通信等核心領域，優(yōu)先聚合滬寧沿線創(chuàng)新要素、協(xié)同增強數(shù)字科技創(chuàng)新策源功能。重點圍繞智能電網(wǎng)、軟件信息、軌道交通、未來網(wǎng)絡與先進通信等優(yōu)勢領域開展國際合作，放大“服務業(yè)擴大開放綜合試點+自貿(mào)試驗區(qū)”疊加優(yōu)勢，深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈重塑。依托“南京創(chuàng)新周”探索海外“創(chuàng)新飛地”，圍繞數(shù)字技術前沿領域設立數(shù)字技術研發(fā)機構、發(fā)起國際大科學計劃和大科學工程，面向全球市場集聚創(chuàng)新要素資源。

五是健全科技金融服務體系，強化科技支撐數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展資金保障。以科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設為契機，對標國內(nèi)一流城市打響全國創(chuàng)投市場南京品牌。壯大“金魚嘴”每日路演平臺，探索設立常態(tài)化的“數(shù)字科技”子板塊市場。對標一流城市優(yōu)化創(chuàng)投機構考核機制，引導風險資本“投本地、投早、投小、投數(shù)字科技”；暢通數(shù)字科技企業(yè)“滬深北”上市通道，壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)上市板塊。支持紫金投資集團統(tǒng)籌市企業(yè)征信公司和南京金服平臺資源，圍繞數(shù)字技術中小科技企業(yè)和團隊創(chuàng)新評級體系，面向風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權等，提供以“創(chuàng)投思維”為導向的第三方信用信息評級服務。

六是做優(yōu)數(shù)字新基建，增強科技支撐數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展“算運存”能力。對接“東數(shù)西算”工程，打造長三角算力資源調(diào)度江蘇核心和江蘇省算力資源調(diào)度核心；實施“南京公共算力服務平臺”建設工程，面向科技服務、研發(fā)試驗和技術創(chuàng)新等提供“普惠算力”。支持廣電5G網(wǎng)絡全面商用，加快推進廣電與電信運營商網(wǎng)間互聯(lián)互通、中國廣電5G核心網(wǎng)東部中心落地南京。整合“孤島”資源、促進存量數(shù)據(jù)中心結構優(yōu)化，加快構建梯次布局數(shù)據(jù)存儲生態(tài)體系，引導數(shù)據(jù)中心應用綠色節(jié)能技術和產(chǎn)品，爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（數(shù)據(jù)中心）和國家級綠色數(shù)據(jù)中心。