數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的商業(yè)邏輯，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。具體而言，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值維度體現(xiàn)在驅(qū)動產(chǎn)業(yè)效率提升、推動產(chǎn)業(yè)跨界融合、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織的競爭模式以及賦能產(chǎn)業(yè)升級四個(gè)方面。我國產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，效率提升是基本前提，跨界融合是必要條件，競爭模式重構(gòu)促進(jìn)了動力機(jī)制的構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是根本目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；產(chǎn)業(yè)升級；高質(zhì)量發(fā)展
作者簡介：肖旭，清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)所博士后、助理研究員；戚聿東，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師，享受國務(wù)院特殊津貼專家。
基金項(xiàng)目：國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“深化國有企業(yè)改革問題研究”（13AJY012）。
2008年金融危機(jī)以來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要驅(qū)動力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來新的契機(jī)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化率的提高也將增強(qiáng)一國產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)之一。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術(shù)對業(yè)務(wù)進(jìn)行升級，進(jìn)而提升生產(chǎn)的數(shù)量以及效率的過程。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)白皮書（2018年）》顯示，2005~2017年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分的總體規(guī)模從1.29萬億元增長至21萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分占GDP的比重也從7%增長至25.4%；2017年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分就業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6萬億人。隨著我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分對于我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度不斷提高。
數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的商業(yè)邏輯，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值維度，厘清傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論邏輯，對于我國推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程具有重要的指導(dǎo)意義。
價(jià)值是以人的主觀判斷為依據(jù)，評價(jià)客體對于主體現(xiàn)實(shí)需要的滿足。馬克思曾指出，“‘價(jià)值’這個(gè)普遍的概念是從人們對待滿足他們需要的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生的?！睂τ趦r(jià)值的理解，需要明確主體現(xiàn)實(shí)需要、客體以及滿足三個(gè)基本概念。
主體現(xiàn)實(shí)需要，既可以是個(gè)體的需要，也可以是整體的需要。其中，整體的需要即社會的需要、國家的需要，它是個(gè)體需要的集合。黨的十九大報(bào)告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是化解主要矛盾的根本途徑。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也是化解主要矛盾的重要工作之一。
客體是在主體之外存在的事物，是與主體相對應(yīng)的存在。主體的現(xiàn)實(shí)需要衍生出其與客體之間的連接，客體對主體現(xiàn)實(shí)需要的滿足則形成了其與主體之間的對應(yīng)。
滿足是客體與主體現(xiàn)實(shí)需要之間相互影響的過程。社會的發(fā)展和進(jìn)步，使主體產(chǎn)生了對更高目標(biāo)的追求，主體現(xiàn)實(shí)需要對客體提出了新的要求。在傳統(tǒng)模式難以為繼的情形下，新客體的出現(xiàn)往往能夠帶來新契機(jī)，而其自身的發(fā)展也帶動了主體現(xiàn)實(shí)需要的升級。技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展對技術(shù)提出了更高的要求。在傳統(tǒng)要素驅(qū)動乏力的背景下，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)本身的改進(jìn)能夠更好地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
基于上述分析，可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體現(xiàn)實(shí)需要是產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，客體是數(shù)字技術(shù)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值維度是指數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值影響。從理論上講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)競爭等多個(gè)方面，數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值影響也是多方面的。接下來本文從產(chǎn)業(yè)效率提升、產(chǎn)業(yè)跨界融合、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織的競爭模式、賦能產(chǎn)業(yè)升級四方面分析產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值維度，揭示數(shù)字技術(shù)應(yīng)用對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的影響機(jī)理。
人類文明中的歷次工業(yè)革命都促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的大幅提升，最直接的表現(xiàn)是生產(chǎn)效率的提升。面對不平衡不充分的發(fā)展?fàn)顩r，提升產(chǎn)業(yè)效率是我國解決好供需失衡進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的資源屬性。數(shù)據(jù)在企業(yè)發(fā)展中的作用不斷凸顯，成為核心的生產(chǎn)要素。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用擴(kuò)張夯實(shí)了信息基礎(chǔ)，將傳統(tǒng)的決策模式從“人與信息對話”導(dǎo)向“人與數(shù)據(jù)對話”，并且試圖實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)對話”。數(shù)字技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營中的作用不再僅僅局限于輔助性角色，而是變得更加具有戰(zhàn)略性價(jià)值。企業(yè)增加對數(shù)字技術(shù)的投資有助于擴(kuò)大數(shù)字溢出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。根據(jù)華為公司和牛津經(jīng)濟(jì)研究院的測算結(jié)果，過去30年中，數(shù)字投資對GDP增長的邊際貢獻(xiàn)率達(dá)到20倍，而非數(shù)字投資的邊際貢獻(xiàn)率僅為3倍。除對GDP增長的直接貢獻(xiàn)外，數(shù)字投資還在業(yè)務(wù)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合、要素配置、創(chuàng)新升級等方面創(chuàng)造了廣泛的間接收益。
技術(shù)的升級帶來協(xié)作方式的改變，推動生產(chǎn)效率的提升。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷完善，企業(yè)在數(shù)據(jù)獲取、存儲、分析等方面的能力均得以增強(qiáng)，并且創(chuàng)造了可觀的銷售業(yè)績。在數(shù)字化管理以及資產(chǎn)組合管理等方面，創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)普遍表現(xiàn)出更為積極的姿態(tài)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，進(jìn)而驅(qū)動產(chǎn)業(yè)效率的升級。根據(jù)埃森哲的研究數(shù)據(jù)，過去3年中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先企業(yè)取得了豐碩的成果，營收復(fù)合增長率高達(dá)14.3%，其他企業(yè)的營收復(fù)合增長率僅為2.6%；過去1年中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先企業(yè)的銷售利潤率為12.7%，其他企業(yè)的營收復(fù)合增長率僅為5.2%。埃森哲發(fā)布的2018財(cái)年公告中指出，企業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)的凈收入達(dá)到230億美元，同比增長25%，占全部收入的60%，預(yù)計(jì)2019年比重將繼續(xù)增加。得益于數(shù)字化轉(zhuǎn)型對業(yè)務(wù)效率的改進(jìn)，2017年華為業(yè)務(wù)的銷售收入高達(dá)549億元，同比增長35.1%，其中數(shù)字化業(yè)務(wù)占比接近10%。
數(shù)據(jù)存儲量的增加，有助于強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析對經(jīng)營決策的支持。在海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，企業(yè)通過不斷修正數(shù)據(jù)模型的精確度，提高分析結(jié)果與現(xiàn)實(shí)場景之間的匹配程度。一方面，數(shù)據(jù)的價(jià)值體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部對程序性業(yè)務(wù)的優(yōu)化。經(jīng)過長期發(fā)展，程序性業(yè)務(wù)均有較為完善的流程與模式，由計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能化運(yùn)營。脫離人工操作，有利于降低人工失誤所造成的信息誤差，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)效率的大幅提升。另一方面，企業(yè)通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析能夠?qū)I(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面而系統(tǒng)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中的異常及隱患。同時(shí)，企業(yè)可以通過數(shù)據(jù)挖掘發(fā)現(xiàn)價(jià)值流程中的低效以及冗余環(huán)節(jié)，重組價(jià)值鏈條，改善用戶體驗(yàn)。波士頓咨詢公司對實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的100多家歐美企業(yè)進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，2002～2016年，這些企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、決策審批、業(yè)務(wù)溝通等程序性業(yè)務(wù)效率提高了50%~350%。以相機(jī)產(chǎn)業(yè)為例，電子傳感器以及數(shù)字化存儲技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了光學(xué)影像向電子數(shù)據(jù)的格式轉(zhuǎn)變，消除了傳統(tǒng)的化學(xué)處理流程，縮短了成像時(shí)間，節(jié)省了用戶的成本支出，促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效率提升。不過，就非程序性業(yè)務(wù)而言，其解決之道仍然要遵循經(jīng)典理論和主觀經(jīng)驗(yàn)，其中創(chuàng)造性思維將發(fā)揮更為重要的作用，而這是數(shù)字技術(shù)在當(dāng)前所不具備的能力。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型對產(chǎn)業(yè)效率的提升還體現(xiàn)為信息處理的智能化、定制化。互聯(lián)網(wǎng)提高了企業(yè)對市場信息的獲取能力，也增強(qiáng)了企業(yè)對信息的即時(shí)價(jià)值的捕捉。然而，信息量的爆炸式增長也帶來了信息過載。為了從大量信息中檢索出真正有價(jià)值的部分，企業(yè)不得不投入大量的成本，這也降低了對信息使用的效率。實(shí)現(xiàn)信息的高效獲取，降低信息處理的復(fù)雜性，有助于提升企業(yè)業(yè)務(wù)效率。大數(shù)據(jù)技術(shù)為信息篩選提供了技術(shù)支持，但是仍然依賴于人工操作，存在一定局限。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用則能夠?qū)崿F(xiàn)對信息檢索的智能化、定制化。企業(yè)通過建立數(shù)據(jù)科學(xué)模型，模仿人腦機(jī)制對信息進(jìn)行智能化甄別、篩選、解釋，能夠保障信息的高效供給。這個(gè)過程完全建立于預(yù)設(shè)的算法邏輯之上，賦予機(jī)器常識，克服了由個(gè)人的“有限理性”和“理性無知”對分析結(jié)果產(chǎn)生的主觀性影響。
在企業(yè)理論中，企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)組織的基本單位，是一個(gè)封閉型組織。企業(yè)邊界決定了企業(yè)的經(jīng)營范圍，一定程度上也制約了生產(chǎn)要素在市場上的流通。與其他生產(chǎn)要素相比，數(shù)據(jù)具有更深度、更廣度的融合能力，為企業(yè)的跨界發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨界融合，增加生產(chǎn)要素獲取，減少交易成本，是產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。
交易成本是影響企業(yè)邊界的重要因素之一。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用降低了交易成本，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)之間在線上與線下的合作，為企業(yè)從組織外部獲得要素資源創(chuàng)造了條件。具體而言，數(shù)字技術(shù)對交易成本的降低主要體現(xiàn)在三方面：第一，數(shù)字技術(shù)激活了閑置資產(chǎn)，放松了資產(chǎn)專用性的約束。在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系下，要素閑置是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素之一。借助數(shù)字技術(shù)，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)對閑置要素的共享，間接地增加了要素供給，即通過促進(jìn)存量調(diào)整，緩解增量供給的壓力。美國Airbnb公司在租房者與房主之間建立起數(shù)字化連接，提高了房屋租賃供求的匹配效率，并且利用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)以及虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)保障房源信息的真實(shí)性，進(jìn)一步提高租房者與房主之間的信息對稱度。同時(shí)，這種住宿共享模式，也有助于降低全球能源的消耗。第二，進(jìn)一步降低企業(yè)之間的信息不對稱。信息化增加了企業(yè)之間的信息連接，但是線下資產(chǎn)信息仍然屬于網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)。物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、AR/VR等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，將線下資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化處理后，實(shí)現(xiàn)線上的完整呈現(xiàn)。資產(chǎn)信息的變動也將以數(shù)據(jù)的形式，進(jìn)行線上傳遞。第三，數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)獲取，有助于降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的不確定性，避免產(chǎn)能過剩。企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)可以實(shí)時(shí)獲得用戶信息，及時(shí)了解用戶需求的變化，并且通過線上促銷等方式預(yù)測商品的價(jià)格區(qū)間。另外，企業(yè)也可以根據(jù)用戶需求進(jìn)行定制化批量生產(chǎn)，減少前期的無效投資以及庫存積壓，形成物流、信息流和價(jià)值流之間的協(xié)同。
對用戶需求能否給予即時(shí)響應(yīng)，決定了企業(yè)是否能夠在市場中占得先機(jī)。然而，由用戶需求所衍生出的一系列業(yè)務(wù)活動并非能由任何一家企業(yè)獨(dú)立完成。現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境是實(shí)體之間相互依賴形成的網(wǎng)絡(luò)，他們相互連接以創(chuàng)建和獲取價(jià)值。企業(yè)之間通過建立數(shù)字化連接，促進(jìn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)無縫化銜接，提高響應(yīng)速度，成為企業(yè)發(fā)展的新引擎。波士頓咨詢公司的調(diào)研結(jié)果顯示，在過去的4年中，企業(yè)之間建立的數(shù)字化合作數(shù)量增加了大約60%，而這一數(shù)字還會繼續(xù)上升。數(shù)字化合作不僅可以在上下游企業(yè)之間建立，而且可以發(fā)生在跨行業(yè)的企業(yè)之間。數(shù)字化連接打破了傳統(tǒng)邊界對于企業(yè)發(fā)展的束縛，促進(jìn)了企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享，也推動了產(chǎn)業(yè)之間的跨界融合，有助于形成數(shù)字化生態(tài)。維基百科將數(shù)字化生態(tài)定義為：一種分布式、適應(yīng)性、開放的社會技術(shù)系統(tǒng)，具有自組織、可擴(kuò)展性和可持續(xù)性的特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)是由多邊合作伙伴組成，通過多方之間的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)共同的價(jià)值主張。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，產(chǎn)業(yè)組織的基本單位不再是企業(yè)，而是企業(yè)之間以用戶價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)建立合作關(guān)系而形成的數(shù)字化生態(tài)。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，使得企業(yè)不再僅僅將數(shù)字化生態(tài)視作提高效率的工具，而是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的模式。數(shù)字化生態(tài)聚焦于用戶的現(xiàn)實(shí)需求，通過引入眾多的參與者不斷增加產(chǎn)品的附加價(jià)值，為用戶提供更為優(yōu)質(zhì)的體驗(yàn)，其所創(chuàng)造的價(jià)值也超出了任何一家企業(yè)的能力。信息產(chǎn)品的特點(diǎn)是高固定成本和低邊際成本，這種成本結(jié)構(gòu)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。由于絕大多數(shù)固定成本都轉(zhuǎn)變?yōu)榱顺翛]成本，通過增加信息產(chǎn)品的使用頻率降低平均成本并創(chuàng)造更多的價(jià)值，成為企業(yè)經(jīng)營的主要目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的外部性，隨著參與者數(shù)量的增加，網(wǎng)絡(luò)價(jià)值將呈現(xiàn)指數(shù)級增長。因此，參與者數(shù)量的增多有助于促進(jìn)用戶價(jià)值的供給，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)的活力，形成數(shù)字化生態(tài)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
數(shù)字化生態(tài)能夠滿足用戶的碎片化需求，凸顯“長尾效應(yīng)”，參與者之間合作所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同可進(jìn)一步提高用戶粘性。用戶借助數(shù)字技術(shù)可以擺脫單個(gè)企業(yè)供給產(chǎn)品的約束，在數(shù)字化生態(tài)提供的產(chǎn)品性能中進(jìn)行自主選擇，并且決定如何組合這些性能。隨著用戶需求日益多元化、個(gè)性化，參與者業(yè)務(wù)的多樣性成為增加用戶價(jià)值、提升數(shù)字化生態(tài)活力的另一個(gè)關(guān)鍵因素。
完整的數(shù)字化生態(tài)包括創(chuàng)造用戶價(jià)值所需要的基本業(yè)務(wù)活動，以及實(shí)現(xiàn)用戶價(jià)值傳遞和維護(hù)的其他輔助活動?；顒宇愋偷膭澐忠矝Q定了參與者在生態(tài)中的角色差異。根據(jù)Adner的分析，產(chǎn)業(yè)生態(tài)中包括核心企業(yè)和輔助者兩類角色，核心企業(yè)通過在系統(tǒng)內(nèi)部開放生產(chǎn)要素和知識產(chǎn)權(quán)等資源的方式建立合作關(guān)系，具有引導(dǎo)價(jià)值創(chuàng)造以及決定要素分配的主導(dǎo)地位，并且要承受生態(tài)運(yùn)行中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，而輔助者則要遵循核心企業(yè)的引導(dǎo)、承擔(dān)相應(yīng)的業(yè)務(wù)職責(zé)。在這種以核心企業(yè)為主導(dǎo)、多個(gè)輔助者共同參與的生態(tài)模式下，輔助者創(chuàng)造了碎片化的價(jià)值，核心企業(yè)扮演起連接用戶、整合碎片化價(jià)值以及價(jià)值供給的角色。在創(chuàng)造用戶價(jià)值的系統(tǒng)目標(biāo)下，每個(gè)參與者作為子系統(tǒng)除了要扮演好自身的業(yè)務(wù)角色外，還需要加強(qiáng)與其他參與者之間業(yè)務(wù)的協(xié)同，形成價(jià)值創(chuàng)造的范圍經(jīng)濟(jì)。參與者自身的業(yè)務(wù)能力、同質(zhì)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同以及異質(zhì)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)銜接共同決定了數(shù)字化生態(tài)是否能夠高效地實(shí)現(xiàn)用戶價(jià)值的創(chuàng)造、傳遞和維護(hù)。
競爭機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)的核心動力。黨的十九大報(bào)告指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?！逼髽I(yè)之間建立的虛擬連接打破了物理環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的約束，不僅創(chuàng)造了跨界發(fā)展的新機(jī)遇，而且消除了傳統(tǒng)的行業(yè)壁壘對潛在進(jìn)入者的抵御，企業(yè)不得不面臨來自其他領(lǐng)域的更為激烈的競爭。數(shù)字化轉(zhuǎn)型將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織的競爭模式，進(jìn)而構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型降低了信息不對稱對要素流通的約束，大數(shù)據(jù)能夠提供更多的質(zhì)量信號。要素將在質(zhì)量信號的引導(dǎo)下向能夠高效創(chuàng)造用戶價(jià)值的領(lǐng)域集中，數(shù)字化生態(tài)的戰(zhàn)略導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化用戶價(jià)值的供給質(zhì)量和供給效率。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，用戶價(jià)值成為引導(dǎo)生產(chǎn)要素配置的核心指標(biāo)，依托商業(yè)生態(tài)圈的競爭方式成為新潮流。信息技術(shù)顯著降低了協(xié)作成本，培育或參與生態(tài)體系成為企業(yè)在產(chǎn)業(yè)組織中發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，構(gòu)建在用戶價(jià)值供給方面的比較優(yōu)勢成為產(chǎn)業(yè)組織競爭的主要維度。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界被打破進(jìn)一步加快了要素流通的速度，競爭機(jī)制將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部要素配置的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生態(tài)的效率升級。數(shù)字化生態(tài)之間的競爭關(guān)系將發(fā)生在產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部的生態(tài)之間、生態(tài)內(nèi)部的參與者之間以及產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部的生態(tài)與產(chǎn)業(yè)組織外部的生態(tài)之間。
針對同一用戶價(jià)值，產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部將出現(xiàn)多個(gè)數(shù)字化生態(tài)，這些生態(tài)之間形成直接的競爭關(guān)系。作為數(shù)字化生態(tài)的樞紐，核心企業(yè)扮演著關(guān)鍵角色。從本質(zhì)上講，生態(tài)之間的競爭也是核心企業(yè)之間的競爭，核心企業(yè)在用戶連接、碎片化價(jià)值整合、價(jià)值供給上的綜合能力決定了生態(tài)的競爭優(yōu)勢。第一，在用戶連接上更有優(yōu)勢的核心企業(yè)能夠采集豐富的用戶數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)的規(guī)模以及維度上獲得有力保障，為用戶行為的歸納、分析、預(yù)測提供良好的基礎(chǔ)。第二，核心企業(yè)不僅要嘗試連接更多用戶，而且要吸引更多的參與者加入生態(tài)中，增加生態(tài)的規(guī)模和多樣性，增加碎片化價(jià)值創(chuàng)造的能力和范圍。第三，能夠按照用戶需求對輔助者創(chuàng)造的碎片化價(jià)值進(jìn)行高效整合的核心企業(yè)，將為用戶創(chuàng)造個(gè)性化的價(jià)值。第四，能夠?qū)崿F(xiàn)用戶價(jià)值快捷供給的核心企業(yè)，為用戶帶來創(chuàng)造時(shí)間和空間的價(jià)值?？茖W(xué)管理革命興起以來，時(shí)間管理始終是管理實(shí)務(wù)的重要研究領(lǐng)域之一。亨利·福特于20世紀(jì)初推出的流水線生產(chǎn)模式減少了生產(chǎn)制造的時(shí)間，以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)所建立的數(shù)字化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步節(jié)約產(chǎn)品供給的時(shí)間。交通、通信等技術(shù)的進(jìn)步則放松了空間約束。2017年以來，阿里巴巴通過整合支付寶、銀泰百貨、餓了么、天貓超市、高德地圖、盒馬等參與者，搭建了線上線下融合的新零售供給體系，引領(lǐng)物流的供給保障進(jìn)入“分鐘級時(shí)代”，建立“三公里理想生活圈”，為用戶創(chuàng)造了產(chǎn)品供給的時(shí)空價(jià)值。在生態(tài)之間的競爭中，輔助者的作用表現(xiàn)為碎片化價(jià)值創(chuàng)造的效率以及與其他參與者之間的協(xié)同。
產(chǎn)業(yè)組織的競爭還發(fā)生在生態(tài)內(nèi)部的參與者之間。為了增強(qiáng)數(shù)字化生態(tài)本身的競爭優(yōu)勢，生態(tài)內(nèi)部還需要不斷地進(jìn)行自我升級，升級的過程中同樣也存在著優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。就核心企業(yè)而言，維持核心地位的關(guān)鍵在于擴(kuò)大用戶連接和獲取用戶數(shù)據(jù)，在價(jià)值端和供給端之間發(fā)揮核心樞紐的作用。同時(shí)，為了保障價(jià)值的高效供給，核心企業(yè)還需要不斷更新生態(tài)內(nèi)部所共享的重要技術(shù)，促進(jìn)參與者創(chuàng)造碎片化價(jià)值以及業(yè)務(wù)之間的協(xié)同。核心企業(yè)主導(dǎo)著生態(tài)內(nèi)部的要素配置，而在價(jià)值供給和技術(shù)共享兩個(gè)方面更具優(yōu)勢的參與者才能成為生態(tài)的核心企業(yè)。就輔助者而言，在核心企業(yè)的引導(dǎo)下創(chuàng)造能夠滿足用戶預(yù)期的碎片化價(jià)值并且與其他參與者之間實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的高效協(xié)同，是培育競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，而在這兩個(gè)方面表現(xiàn)低效或者無效的輔助者必然會被其他更為高效的輔助者所替代。
數(shù)字化連接打破了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)邊界，也降低了產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘，產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部的參與者將面臨更多來自外部的競爭壓力。隨著用戶價(jià)值成為生態(tài)運(yùn)行的核心維度，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢、沉沒成本等進(jìn)入壁壘的作用被削弱，嘗試通過橫向和縱向的一體化降低協(xié)作成本的戰(zhàn)略逐漸被替代，跨界合作成為產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的常態(tài)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，用戶響應(yīng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展的重要價(jià)值觀。通過整合價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈而建立高效的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值傳遞和協(xié)同、價(jià)值交付成為企業(yè)抵御潛在進(jìn)入者的競爭策略。在跨界互聯(lián)的戰(zhàn)略思路下，以百度、阿里巴巴、騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過跨界整合建立商業(yè)生態(tài)，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，對傳統(tǒng)企業(yè)形成了較大沖擊。面對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的崛起，傳統(tǒng)企業(yè)要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型和增強(qiáng)價(jià)值供給以鞏固市場地位。
2014年以來，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速增長期，面臨“產(chǎn)能過?！焙汀肮┙o缺口”的結(jié)構(gòu)性問題，推動產(chǎn)業(yè)升級是迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)問題。面對數(shù)字技術(shù)的發(fā)展所帶來的機(jī)遇，應(yīng)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能產(chǎn)業(yè)組織升級，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型在驅(qū)動產(chǎn)業(yè)效率提升的同時(shí)，改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營理念，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了方案。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合，加快了要素流通，促進(jìn)了要素配置的優(yōu)化，倒逼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。另外，數(shù)字化轉(zhuǎn)型重構(gòu)了產(chǎn)業(yè)組織的競爭模式，增強(qiáng)了競爭機(jī)制，有助于提高資源利用效率、促進(jìn)收益公平分配、推動產(chǎn)業(yè)組織持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)升級的本質(zhì)在于企業(yè)生產(chǎn)力和市場競爭力的提升，數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能產(chǎn)業(yè)組織升級體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)以用戶價(jià)值為導(dǎo)向、提高全要素生產(chǎn)率、增加產(chǎn)品的附加價(jià)值以及促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的培育等方面。
（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)以用戶價(jià)值為導(dǎo)向
數(shù)字技術(shù)不僅增強(qiáng)了企業(yè)之間的連接，而且促進(jìn)了用戶與企業(yè)之間的互動。在傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系中，用戶一直被視為被動接受者，缺乏對產(chǎn)品設(shè)計(jì)的話語權(quán)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用有助于實(shí)現(xiàn)用戶深度參與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，賦予用戶對產(chǎn)品的自主選擇權(quán)，這也使得市場力量從供給端轉(zhuǎn)移到需求端。用戶可參與到企業(yè)的生產(chǎn)活動中，獲得個(gè)性化的產(chǎn)品供給。這也提高了供需之間的連接和匹配，明確了產(chǎn)品制造和創(chuàng)新的方向，有助于降低企業(yè)的試錯(cuò)成本，進(jìn)一步破除低效、無效供給。由于用戶需求具有多文化特征，企業(yè)可以聚焦于某一類特定產(chǎn)品的供給和迭代，強(qiáng)化競爭優(yōu)勢，提高供給效率。在新的生產(chǎn)關(guān)系下，用戶價(jià)值成為影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。數(shù)字技術(shù)為用戶與企業(yè)建立了實(shí)時(shí)互動和反饋的價(jià)值連接，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率。通過數(shù)字化連接，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對用戶價(jià)值的洞察導(dǎo)向和敏捷反應(yīng)，進(jìn)而改善了用戶體驗(yàn)。
企業(yè)對用戶數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析，有助于企業(yè)快速把握用戶需求的變化并作出合理應(yīng)對。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，發(fā)現(xiàn)市場缺口并且快速供給，是企業(yè)建立競爭優(yōu)勢、增加用戶粘性的關(guān)鍵。用戶在體驗(yàn)過程中所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)為產(chǎn)品的迭代升級以及用戶價(jià)值的增加提供了支撐，用戶群體的擴(kuò)大為產(chǎn)品創(chuàng)新帶來了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。企業(yè)對每一個(gè)市場機(jī)遇的把握，都會延伸出多個(gè)新的機(jī)遇。與升級既有產(chǎn)品相比，發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性影響，而且從根本上改變了商業(yè)模式。
隨著企業(yè)經(jīng)營的重心從供給側(cè)轉(zhuǎn)向需求端，傳統(tǒng)的大規(guī)模生產(chǎn)模式逐漸被個(gè)性化定制的批量生產(chǎn)模式所替代。用戶端的價(jià)值流通過數(shù)字化連接實(shí)時(shí)影響企業(yè)物質(zhì)流的調(diào)度以及生產(chǎn)活動，降低了運(yùn)營成本，也提高了庫存管理的效率。其中，人工智能的應(yīng)用加快了信息流的傳遞，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，通過需求端倒逼供給側(cè)的品質(zhì)提升，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，這與我國當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要思路不謀而合。另外，企業(yè)之間基于數(shù)字化連接實(shí)現(xiàn)對閑置資產(chǎn)的共享，為過剩產(chǎn)能的化解提供了解決方案。
（二）數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高全要素生產(chǎn)率
用戶數(shù)據(jù)的積累為企業(yè)發(fā)掘和探索用戶價(jià)值以及判斷競爭對手的行為奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)通過對用戶數(shù)據(jù)的分析，有助于增強(qiáng)對市場趨勢的預(yù)測能力，提高創(chuàng)新產(chǎn)出。在大數(shù)據(jù)思維下，數(shù)據(jù)量的大小對于預(yù)測產(chǎn)生直接影響。但是，也要意識到，單一數(shù)據(jù)源僅能夠提供有限的數(shù)據(jù)價(jià)值，數(shù)據(jù)的多源有利于降低處理結(jié)果的誤差，數(shù)據(jù)的多維則擴(kuò)大了分析的視角。因此，數(shù)據(jù)的體量、多源、多維是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值的前提。為了滿足以上三個(gè)前提，數(shù)字化生態(tài)內(nèi)部需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的流通和開源。為了保障生態(tài)內(nèi)部數(shù)據(jù)處理能力的均衡，技術(shù)協(xié)議和算法也要實(shí)現(xiàn)共享，促進(jìn)參與者之間的技術(shù)協(xié)同。所有參與者都需要擁有對技術(shù)和算法進(jìn)行升級的權(quán)限和意識，共同促進(jìn)整個(gè)生態(tài)的技術(shù)能力不斷提高。
在機(jī)器算法分析結(jié)果的引導(dǎo)下，以土地、資本、勞動為代表的傳統(tǒng)生產(chǎn)要素將向能夠高效創(chuàng)造用戶價(jià)值的領(lǐng)域集中。同時(shí)，計(jì)算機(jī)將根據(jù)實(shí)時(shí)采集的數(shù)據(jù)不斷修正分析的結(jié)果，及時(shí)給予反饋，在第一時(shí)間對生產(chǎn)要素的配置進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。人工智能的應(yīng)用替代了程序性業(yè)務(wù)中的勞動力，但是這并不意味著勞動力價(jià)值的消失。企業(yè)可以通過在職培訓(xùn)、再教育等方式提高勞動力技能，將勞動力配置到非程序性業(yè)務(wù)的處理流程當(dāng)中。由于人工智能只能夠根據(jù)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，因而在機(jī)器理性中無法對組織戰(zhàn)略進(jìn)行解讀，并且難以根據(jù)重要性對組織活動進(jìn)行排序。基于機(jī)器算法進(jìn)行的資源配置均具有顯著的時(shí)效性，過分依賴機(jī)器常識將使得組織陷入戰(zhàn)略困境。受到既定程序的約束，人工智能對異常信號的判斷會出現(xiàn)偏誤，增加不必要的管理成本。將勞動力向非程序性業(yè)務(wù)集中，將更好地發(fā)揮主觀意識在處理應(yīng)急性事件方面的優(yōu)勢，提高組織的創(chuàng)新能力。
作為核心生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)在驅(qū)動產(chǎn)業(yè)效率提升的同時(shí)，優(yōu)化了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的配置，提高了全要素生產(chǎn)率?；跀?shù)據(jù)建立的人工智能替代了程序性業(yè)務(wù)中的勞動力，促使勞動力向非程序性業(yè)務(wù)領(lǐng)域配置，有利于更好地發(fā)揮主觀意識的優(yōu)勢。
（三）數(shù)字化轉(zhuǎn)型增加產(chǎn)品的附加價(jià)值
創(chuàng)新是企業(yè)建立競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的重要驅(qū)動力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型倒逼產(chǎn)品的快速供給，對創(chuàng)新的速度提出了更高的要求。然而，硬件設(shè)施的創(chuàng)新通常需要較長的周期，難以滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的創(chuàng)新要求。隨著用戶對個(gè)性化體驗(yàn)的需求逐漸增加，通過軟件業(yè)務(wù)的改進(jìn)，增加價(jià)值供給，成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的新思路。同時(shí)，軟件業(yè)務(wù)升級所需要的周期短于硬件設(shè)施，更有利于企業(yè)把握新的市場機(jī)遇。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型增強(qiáng)了用戶與企業(yè)之間的連接，促進(jìn)了共創(chuàng)體驗(yàn)。共創(chuàng)體驗(yàn)是用戶與企業(yè)之間以多種渠道、選擇、交易和價(jià)格-體驗(yàn)關(guān)系為基礎(chǔ)共創(chuàng)價(jià)值的過程，克服了傳統(tǒng)商業(yè)模式下用戶在交換活動中的被動性。用戶參與度的提升，不僅使企業(yè)從繁瑣的規(guī)章中擺脫出來，而且為企業(yè)的創(chuàng)新活動提供了指引，促進(jìn)了共創(chuàng)體驗(yàn)的個(gè)性化。數(shù)字化連接實(shí)現(xiàn)了用戶與企業(yè)之間在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行一對一的互動，幫助用戶獲得個(gè)性化體驗(yàn)?；宇l率的提高也有利于企業(yè)更加精確地把握用戶的需求走勢，而在互動中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)則能促進(jìn)企業(yè)不斷升級產(chǎn)品和服務(wù)，提高產(chǎn)品的附加價(jià)值。數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動了制造業(yè)服務(wù)化以及現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增強(qiáng)制造業(yè)自主創(chuàng)新能力都具有重要意義。
（四）數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的培育
我國的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體系中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一部分已逐漸步入成熟期，一部分進(jìn)入衰退階段，當(dāng)前面臨著如何跳出產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)性陷阱的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)創(chuàng)新引導(dǎo)，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是走出結(jié)構(gòu)性陷阱的唯一路徑。以用戶價(jià)值為起點(diǎn)，在競爭機(jī)制的作用下，基于數(shù)字技術(shù)而形成的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈將對產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)，在動態(tài)演化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷升級，為我國產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升奠定基礎(chǔ)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于推動產(chǎn)業(yè)對外開放，促進(jìn)我國企業(yè)參與國際競爭，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作。長期以來，我國產(chǎn)業(yè)體系在全球價(jià)值鏈中的分工一直處于中低端，缺乏競爭力。當(dāng)前，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的信息技術(shù)正在重構(gòu)全球價(jià)值鏈。面對發(fā)達(dá)國家在核心技術(shù)、人才資源等方面的封鎖，我國企業(yè)應(yīng)該把握新一輪科技革命帶來的機(jī)遇，利用數(shù)字化連接整合全球資源，發(fā)展數(shù)字化業(yè)務(wù)以及重大技術(shù)，加快數(shù)字技術(shù)在現(xiàn)實(shí)場景中的商業(yè)化應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的創(chuàng)新組合，建立新的比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。
數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，帶動了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值維度體現(xiàn)在驅(qū)動產(chǎn)業(yè)效率提升、推動產(chǎn)業(yè)跨界融合、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織的競爭模式以及賦能產(chǎn)業(yè)升級四個(gè)方面。我國產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，效率提升是基本前提，跨界融合是必要條件，競爭模式重構(gòu)促進(jìn)了動力機(jī)制的構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是根本目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告中明確提出，“加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。就數(shù)字化推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提出如下建議：
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的能力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于對數(shù)據(jù)的獲取和利用的綜合能力。投資數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)流通的范圍，提高數(shù)據(jù)流通的效率，是我國把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”的重要條件。但是，也要清晰地認(rèn)識到，與美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家相比，我國數(shù)字化水平仍然有待提高。根據(jù)麥肯錫發(fā)布的《數(shù)字中國：打造具有全球競爭力的新經(jīng)濟(jì)》報(bào)告，2013年美國的數(shù)字化水平高出我國4.9倍，到2016年縮小至3.7倍，其中在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距最為明顯。我國應(yīng)加強(qiáng)對關(guān)鍵技術(shù)設(shè)施的投資與建設(shè)，加快技術(shù)在商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用落地，增強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的能力，并且積極參與到全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和兼容性的制定中，為我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展培育技術(shù)優(yōu)勢。
第二，健全激勵(lì)機(jī)制，探索協(xié)同治理模式，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)安全的法規(guī)指引。企業(yè)之間在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施之上開展合作而形成的數(shù)字化生態(tài)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本組織。健全對核心企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，探索企業(yè)、社會、政府協(xié)同治理的模式，是培育數(shù)字化生態(tài)并且保障其穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。另外，數(shù)字化生態(tài)內(nèi)部的數(shù)據(jù)融合增加了產(chǎn)權(quán)的模糊性，數(shù)據(jù)安全成為各類機(jī)構(gòu)共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。我國應(yīng)加快數(shù)據(jù)安全的立法工作，進(jìn)一步明確各類機(jī)構(gòu)的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，提高用戶數(shù)據(jù)的安全性，為建立數(shù)字中國提供有力支撐。
第三，推進(jìn)規(guī)制改革，營造有利的制度環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得傳統(tǒng)的反壟斷規(guī)制已然無法適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，在規(guī)制對象、規(guī)制目標(biāo)、規(guī)制手段等方面均有待調(diào)整。通過反壟斷規(guī)制創(chuàng)新，保障產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的穩(wěn)步推進(jìn)，禁止排除、限制競爭的壟斷行為，為搶占新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)營造有利的制度環(huán)境，是現(xiàn)階段我國規(guī)制改革的重要方向之一。
